Føyer seg etter Microsoft
Fra 1. januar skal alle dokumenter på UiO-nettet publiseres i åpne formater, men UiOs ansatte fortsetter å bruke Word og Powerpoint.
In EnglishAlle fakulteter på Universitet i Oslo (UiO), med unntak av Det teologiske fakultet, har lagt ut dokumenter for vårsemesteret i Word- og Powerpoint-format. Dette bryter med statens nye regel om åpent format på dokumenter. Konsekvensen blir at studenter må skaffe programvare som kan behandle Microsoft-formater. Hvis ikke risikerer de å ikke få tilgang til studiemateriell som legges ut av UiO.
- Når UiO legger ut studieinformasjon i Word-format, må studenten ha denne programvaren for å få tilgang til dokumentet. Dette bryter med det vedtatte kravet om åpne standarder, sier Heidi Arnesen Austlid, direktør i Friprog, et statlig finansiert senter som jobber med å få det offentlige til å bruke fri programvare.
Selv om for eksempel gratisprogrammet OpenOffice takler Microsoft-formater, er intensjonen at UiO skal gå bort fra Word og Powerpoint, og erstatte disse med de frie formatene HTML, PDF og ODF.
-Universiteter og høyskoler har et stort ansvar overfor studentene når det gjelder å følge opp dette, slik at studentene fritt kan benytte seg av fri og gratis programvare hvis de vil det, sier Austlid.
Planlegger å informere
Universitetets senter for informasjonsteknologi, USIT, har ansvar for UiOs IT-tjenester, og skal sørge for at ansatte legger ut dokumenter i tråd med reglene. IT-direktør Lars Inge Oftedal innrømmer at informasjonen ut til de ansatte ikke har vært god nok.
- Vi har tilrettelagt for dette. Men hvor mye dette er i bruk, det vet jeg ikke.
- Er de ansatte klar over at de nå må publisere i andre formater?
- Informasjonen er sendt til universitetsdirektøren og Informasjonsavdelingen. Det kan absolutt hende at informasjonen ikke har vært god nok, sier IT-direktøren.
Informasjonsavdelingen har planlagt å informere de ansatte om de nye standardene.
- Vi har ikke gitt ut noen informasjon om dette ennå fordi vi har blitt forsinket, men
vi har planlagt å gjøre det så fort som mulig, sier seniorrådgiver ved informasjonsavdelingen, Hildegunn Lunden.
- Burde ikke denne informasjonen kommet tidligere?
- Absolutt, dette er uheldig og vi legger oss helt flate, sier Lunden.
Ønsker fri konkurranse
Kommunikasjonsrådgiver i Fornyings- og administrasjonsdepartementet, Helge Kvandal, forteller at formålet med denne forskriften er å gå bort fra totalitær programvare:
- Brukere skal ikke tvinges til å bruke samme programvare som den som publiserer, man skal selv kunne velge programvare for å få offentlig informasjon. Hvis det offentlige tvinger deg til å bruke én type, så får dette konsekvenser for konkurransen i programvaremarkedet, sier Kvandal.
Presseansvarlig i Microsoft Norge, Eirik Lae Solberg, skulle ønske at deres foretrukne åpne format, Open XML, var inkludert i listen over obligatoriske formater.
- Det pålagte formatet ODF vil gjøre at for eksempel Excel-filenes formler i regneark vil gå tapt i konverteringen til det åpne formatet.
- Er ikke dette bare fordi dere vil at flest mulig skal kjøpe Microsofts programvare?
- Nei, formatet eies av det internasjonale standardiseringsorganet ISO, så hvem som helst kan bruke det i sin programvare. Vi tror de som blir Microsoft Office-brukere gjør det fordi de foretrekker funksjonene og brukervennligheten, og derfor er villige til å betale de hundrelappene det koster, sier Solheim.
Fakta
- Fra 1. januar 2009 skal all informasjon på nettsidene til statlige organer være tilgjengelig i de åpne dokumentformatene HTML, PDF eller ODF.
- Forskriften har som formål å sikre at ikke offentlig sektor har sterke bindinger til en bestemt leverandør, som for eksempel Microsoft.
- Forskriften kommer fra Fornyings- og administrasjonsdepartementet.
2 kommentarer
Det er flere hemmelige Microsoft-tillegg i Open XML som hindrer konkurranse. Gjennom hemmelighetene blir du låst til Microsoft-produkter. Nå granskes Microsoft av konkurransemyndighetene i EU for påvirkning av det internasjonale standardiseringsorganet ISO. Selskapet fikk godkjent egne hemmeligheter som ikke er åpent for innsyn. De tekniske begrensningene er godt dokumentert i ISO, og av over 20 fagfolk med solid bakgrunn i elektroniske dokumenter. Microsoft og selskapets innleide evangelister benektet dette, uten at det har framkommet endringer som åpner opp hemmelighetene.
EUs konkurransekommissær Neelie Kroes er kritisk til hvordan prosessen med Open XML er gjennomført. I en tale til OpenForum Europe sier hun blant annet:
Det skal bare standardiseres der det er klart fordelaktig. Det er ikke hensiktsmessig å standardisere for tidlig på en bestemt teknologi.
Det er ingen grunn til å legge produsenteid teknologi inn i standarder hvis det ikke gir brukerne klare og beviselig fordeler framfor ikke-proprietære alternativer.
Avtaler om standardisering må baseres på egenskapene til de teknologiske alternativene. At selskaper setter seg rundt et bord for å avtale den teknologiske utviklingen innen sin bransje er som oftest i strid med konkurranseregler. Når det skjer, må EU-kommisjonen se nøye på hva dette innebærer.
Dersom vern av opphavsrett også skal utvides til å gjelde teknologi, kan det bare skje hvis det er helt klart at det ikke går på bekostning av teknologisk fornyelse.
IT-avisen digi.no kommenterer saken 10. juni 2008.
Kroes utbroderte temaet om standardiseringsavtaler på en måte som levnet ingen tvil om at hun er oppgitt over den måten ISO vedtok å gjøre den opprinnelig Microsoft-formatet Office Open XML (OOXML) til internasjonal standard. Man kan anta at denne formuleringen vil bli nøye studert i både ISO og i nasjonale standardiseringsorganer som Standard Norge:
Dersom et marked utvikler seg slik at en bestemt proprietær teknologi blir en de facto standard, kan eieren av teknologien få så stor markedsmakt at kundene kan stenges inne og konkurrentene stenges ute. Der en teknologieier utnytter en slik makt, kan det være nødvendig for en konkurransemyndighet eller en regulator å gripe inn… Konkurranse myndigheten må gjenskape konkurranseforholdene som ville ha vært resultatet av en korrekt gjennomført standardiseringsprosess.
EU har i flere runder bekreftet at de gransker Microsoft for påvirkning av Open XML-prosessen. Dette kommer i tillegg til saken EU nylig har anlagt mot Microsoft for missbruk av dominerende stilling i nettleser-markedet.
Det hører også med at forskjellige lands regjeringen har etterlyst ODF-støtte i Microsoft Office. Britiske skolemyndigheter har etterlyst ODF. Dette førte ikke fram selv etter 9 måneder med samtaler. Nå blir det fortalt at Microsoft vil legge inn ODF-støtte, flere år etter ODF er standard og brukes i over 50 forskjellige dataprodukter. Blant annet OpenOffice som man fritt kan ta i bruk uten lisenskostnader.
Til slutt er det synd at Universitetet i Oslo ser ut til å være flinkere å støtte Microsoft, enn å følge landets lover. Derfor er det klokt av Universitetet å umiddelbart komme på riktig side av loven ved å publisere i åpne formatet som f.eks. ODF. Fortsatt lovbrudd fort kan koste mer enn hva Universitetet betaler Microsoft.
Litt informasjon om bruk av ODF ved UiO finner en på www.usit.uio.no/it/forfatterstotte/odf/ .
Jeg tror forøvrig testing vil vise at formler ikke går tapt ved konvertering, og at det ikke finnes et eneste program som bruker ISOs OOXML-format i dag. Microsoft Office skal i følge Microsoft få slik støtte en gang i framtiden.













